菲参议院昨三读通过法案零售门坎降至100万美元
菲律宾参议院以20票赞成、0票反对、0票弃权表决结果通过了一项将向外国企业开放菲律滨零售业的法案。
参议员在昨天投票通过了第1840号参议院法案。该法案提议修改2000年零售自由化法(第8762号共和国法令),并降低外国零售企业的实收资本要求。
杜特地总统在较早前表示,该法案非常紧急,政府经济和财政官员表示,该法案将鼓励投资者的进入,并进一步推动新冠肺炎疫情后的经济复甦。
该法案规定,希望从事或投资零售贸易业务的外国零售商的最低实收资本为5000万披索。目前的法律规定资本金为250万美元。
对于建立一家商店的投资,目前每家商店的最低资本为83万美元。提议该金额的副参议长勒道在全体参议员辩论期间说:“我们正在放开它,但不能太低,这样竞争将是中等水平的,而且,你想要吸引高质量的产品。”
该法案的起草人、参议员彭敏直最初提出的最低资本为1500万披索。
参议院少数党领袖狄伦认为,5000万披索的门槛“非常高,不会达到我们最初提出该法案时的目的。”
狄伦说:“我们想在这个领域,在零售贸易中吸引投资,我认为5000万披索的门槛非常高,实际上它是一个限制。”
但狄伦后来接受了勒道的提议。参议员洪智维洛斯在较早前表示,开放零售贸易“不是我们最明智的选择”,他也接受了勒道的修正案,认为本地零售商会接受这个金额。
第1840号参议院法案还建议规定只允许来自不禁止菲律滨零售商进入其国家的外国零售商进入菲国。
如果外国零售商将通过一家以上的门店投资零售贸易,每家门店的建议资本必须为2550万披索,“前提是这一要求不适用于菲律滨拥有至少60%股份的国内公司。”
要求的最低实收资本应每三年审查一次,有关机构的建议应提交国会。鼓励外国零售商推广在菲律滨制造的产品。
在通过前,彭敏直简化了这一法案,删除了任何有关网上零售和电子商务的参考,以避免对它们进行监管。
他还建议删除第8762号共和国法令第3节第2款,该条款定义了“高端或奢侈品”,并要求国家经济发展局更新外国高端和奢侈品零售商的名单。彭敏直说,这些“不再相关”。